Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Биробиджан, ул. Ленина, д. 29 

НАШ АДРЕС
+7 (42622) 4-10-10 

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ                          

Новости законодательства

Федеральные законы Российской Федерации

- Федеральный закон от 30.03.2016 № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральным законом с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года переносится дата, с которой в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Также, согласно Федеральному закону, с 1 сентября 2015 года на 1 ноября 2016 года переносится дата, по состоянию на которую вводится ограничение размера указанных расходов при первоначальном их включении в плату за содержание жилого помещения нормативом потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленным субъектом РФ. Кроме того, с 2016 года на 2017 год переносится срок, начиная с которого при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в истекшем году. Начало действия – 30.03.2016.

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Из структуры платы за содержание жилого помещения исключается плата за тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В настоящее время, согласно части 40 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Начало действия – 04.07.2016.

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии». Федеральным законом на тепловые электростанции, использующие торф в качестве топлива, распространены меры поддержки по аналогии с электростанциями на ВИЭ. В частности, установлены регулируемые цены на электроэнергию, произведенную на генерирующих объектах, функционирующих на основе торфа, и реализуемую территориальным сетевым компаниям в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях. Также Законом предусмотрена возможность субсидирования расходов на техприсоединение к электросетям электростанций с установленной мощностью до 25 мегаватт, использующих в качестве топлива торф. Внесенные Законом изменения направлены на стимулирование использования торфа в качестве топлива в энергетике. Начало действия – 04.07.2016.

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральным законом внесены изменения в пункт 1 статьи 317.1 части первой Гражданского кодекса РФ, которыми предусмотрено, что, в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором. Начало действия – 01.01.2017 (кроме отдельных положений, вступающих в силу 01.08.2016, в т.ч. ст.317.1 в новой редакции).

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

- 04.01.2016 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1450 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации субъектам оптового рынка - производителям электрической энергии (мощности) капитальных и эксплуатационных затрат в отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территориях Республики Крым и (или) г. Севастополь». Установлен порядок частичной компенсации субъектам оптового рынка - производителям электрической энергии (мощности) капитальных и эксплуатационных затрат в отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территориях Республики Крым и г. Севастополя. Постановлением, в частности, определено, что порядок расчета и применения надбавки к цене на мощность в указанных целях должен быть установлен в качестве существенного условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, а также предусмотрен регламентом оптового рынка. Кроме того, устанавливаются условия, выполнение которых проверяет системный оператор в целях аттестации по параметрам генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию в Республике Крым и г. Севастополе. Минэнерго России с участием Минэкономразвития России и ФАС России до 1 июля 2016 года поручено внести в Правительство РФ проект акта, предусматривающего отнесение с 1 января 2017 года территорий Республики Крым и г. Севастополя к территориям, которые объединены в ценовые зоны оптового рынка, или к территориям, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности. Начало действия – 12.01.2016.

- 04.02.2016 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2016 № 132-р. Распоряжением утверждены изменения, которые вносятся в перечень генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по ДПМ. Начало действия – 02.02.2016.

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 151 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 614». Постановлением внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». Постановление направлено на реализацию решения о предоставлении субъектам РФ права самостоятельно принимать решения о целесообразности и сроках перехода на расчеты за коммунальные услуги с применением социальной нормы потребления. СНачало действия – 29.02.2016.

- 03.06.2016 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2016 № 486 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636». Документом уточнены требования к условиям энергосервисного контракта. Внесенные изменения касаются положений контракта об обеспечении экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов. В частности, указывается, что одним из требований является наличие положения, предусматривающего, что обязательство исполнителя по контракту об обеспечении экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов считается исполненным в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в натуральном выражении равен размеру экономии (доле размера экономии) энергетического ресурса, указанному в контракте, или больше такого размера, либо в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в стоимостном выражении равен размеру экономии (доле размера экономии) энергетических ресурсов, указанному в контракте, или больше такого размера, если в результате исполнения контракта этим исполнителем должна быть обеспечена экономия совокупных расходов на оплату энергоресурсов за счет полного либо частичного перехода с потребления одного энергоресурса на другой. Также уточняются требования к определению механизма распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергоресурса в стоимостном выражении и ряд иных требований, предъявляемых к условиям энергосервисного контракта. Начало действия – 11.06.2016.

- 03.06.2016 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2016 № 1073-р. Документом внесены изменения в Концепцию создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей. Начало действия – 01.06.2016.

- 25.07.2016 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 699 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности». Постановлением внесены изменения, направленные на создание рыночных механизмов для стимулирования промышленных потребителей к поддержанию баланса производства и потребления за счёт изменения суточного профиля потребления электроэнергии. Создание системы экономических стимулов на оптовом рынке позволит задействовать ресурс добровольного краткосрочного изменения потребителем графика собственного потребления (далее – ценозависимое снижение потребления). В соответствии с внесёнными изменениями участники оптового рынка могут подавать заявки для участия в конкурентном отборе мощности (далее – КОМ) с указанием планируемого объёма снижения потребления. По факту отбора заявки в КОМ они принимают на себя обязательства по снижению потребления со специальными требованиями по обеспечению готовности энергопринимающего оборудования к такому снижению. В результате выполнения обязательств, принятых на себя участником оптового рынка, объём покупки мощности, формируемый по итогам месяца в отношении такого участника, снижается на учтённый при проведении КОМ объём ценозависимого снижения потребления. Также вводится ограничение объёма ценозависимого потребления мощности, отбираемого в КОМ. Оно установлено в диапазоне от 0,2% до 0,75% от базовой величины спроса на мощность. Принятые решения направлены на создание условий для повышения энергоэффективности работы Единой энергосистемы России за счёт привлечения потребителей оптового рынка к активному участию в регулировании спроса на электрическую энергию и мощность. Начало действия – 02.08.2016.

- 11.08.2016 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 № 1671-р. Документом утвержден перечень объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организациям по управлению ЕНЭС, к которым допускается осуществление технологического присоединения вновь присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей на уровне напряжения ниже 110 кВ, в т.ч. на объектах МЭС Востока, МЭС Западной Сибири, МЭС Юга, МЭС Сибири, МЭС Центра. Начало действия – 09.08.2016.

- 12.08.2016 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 № 759 «Об уточнении порядка осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью». Документом определены случаи, когда возможно осуществлять техприсоединение к объектам ФСК ЕЭС на уровне напряжения ниже 110 кВ вновь присоединяемых потребителей и территориальных сетевых организаций к объектам ФСК, введенным в эксплуатацию до 1 января 2018 г. и включенным в перечень объектов ФСК, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 1671-р. Начало действия – 20.08.1016.

- 23.08.2016 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.08.2016 № 1758-р. Документом внесены изменения в перечень генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности: из перечня ДПМ исключен Объект № 10 (ПГУ) Курская ТЭЦ-1. Начало действия – 20.08.2016.

- постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 № 999 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению». Установлен размер ответственности за нарушение сроков техприсоединения к электрической сети сетевыми организациями и потребителями: в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, - неустойка равна 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, то неустойка равна 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки. Определены основания, по которым возможно расторжение договоров о техприсоединении по решению суда при нарушении сроков техприсоединения заявителем более чем на 12 месяцев. Начало действия – 14.10.2016.

- постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 № 1001 «О внесении изменения в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации». Минэнерго России наделяется полномочиями по принятию решения об изъятии земельных участков для федеральных нужд, связанных со строительством и реконструкцией объектов энергетической инфраструктуры федерального значения. Начало действия – 14.10.2016.

19.10.2016 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2016 № 1056 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям». Документом скорректированы критерии отнесения организации к ТСО с целью сокращения количества ТСО до предусмотренного Стратегией развития электросетевого комплекса РФ уровня:

·        владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 10 МВА;

·        владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения: 110 кВ и выше, 35 кВ, 1 - 20 кВ, ниже 1 кВ - трехфазных участков линий электропередачи.

Соответствующие изменения внесены также в правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (постановление Правительства от 29.12.2011 №1178). Кроме того, в нормативные правовые акты Правительства России вносятся изменения, направленные на исключение практики оказания услуг по передаче электрической энергии внутри зданий и строений от вводно-распределительных устройств до энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, находящихся внутри этих зданий и строений. Начало действия – 01.01.2017.

Ведомственные приказы

- 14.06.2016 опубликован приказ Минэнерго России от 05.05.2016 № 380 «Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта «ж» пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 г. № 24, правил заполнения указанных форм и требований к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах». Начало действия – 25.06.2016.

- 15.06.2016 опубликован приказ Минэнерго России от 14.03.2016 № 177 «Об утверждении Методических указаний по расчету количественных показателей инвестиционных программ сетевых организаций». Документом утверждены Методические указания по расчету количественных показателей инвестиционных программ сетевых организаций. Начало действия – 26.06.2016.

- 17.06.2016 опубликован приказ Минэнерго России от 17.05.2016 № 409 «Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм». Документом утверждены формы предоставления в обязательном порядке органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм. Начало действия – 28.06.2016.

- 19.07.2016 опубликован приказ ФАС России от 21.06.2016 № 797/16 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам». Приказом признаны утратившими силу некоторые административные регламенты ФСТ России: регламент предоставления госуслуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования цен (тарифов); регламент предоставления госуслуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ в области госрегулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения; регламент предоставления госуслуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок; регламент предоставления услуги по урегулированию споров, связанных с применением платы за техприсоединение к ЕНЭС и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и споров, связанных с установлением платы за техприсоединение к сетям ТСО и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы; регламент предоставления госуслуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральным законом «О естественных монополиях». Начало действия – 30.07.2016.